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山东省委统战部的机构设置
据工作职责，中共山东省委统战部设以下机构：
办公室
负责部内外的联系和综合协调工作，承担部分综合性文稿工作，保证机关业务和行政工作的正常运转。
一处（党派处）
负责联系各民主党派，贯彻执行党对民主党派工作的方针、政策；对有关坚持和完善中国共产党领导的多党合作制度和民主党派工作中的重大问题进行调研并提出意见；协调有关部门落实民主党派参政议政、民主监督的各项措施；协助民主党派加强自身建设。
二处（调研处，挂宣传办公室牌子）
负责统一战线理论、方针、政策的综合性研究；协调、组织统战部门的大型调研活动；承担山东统战理论研究会的日常工作；起草统战工作重要文稿和有关重要文件。
负责统战部门的宣传工作，编发《山东统一战线》，协调统战系统的宣传活动，联系并利用各种宣传媒介宣传统一战线，配合有关部门开展海外统战宣传工作，了解全省统战报刊情况，进行宏观指导。
三处（干部处）
负责党外代表人士的政治安排和担任政府领导职务的党外人士的培养、选拔、考察、推荐等工作；负责党外干部和统战干部的培训；负责部机关和直属单位干部、职工的人事管理。
四处（经济处）
负责联系指导省工商联的工作；开展对非公有制经济代表人物情况的调研并提出政策性建议；会同部内有关处室组织推动民主党派、工商联开展对老少边穷地区的扶贫工作。
五处（党外知识分子处）
负责联系各界无党派知识分子代表人物；调查了解党外知识分子的情况，反映其思想动态；提出有关制定党外知识分子政策的意见和建议，督促检查党外知识分子政策的贯彻落实情况；负责科教文卫和国有大中型企业中党外知识分子的统战工作。
六处（民族宗教处）
负责对民族、宗教工作进行调研并提出政策性建议；联系少数民族和宗教界的代表人物；协助有关部门培养和举荐少数民族干部；会同有关部门共同培养教育宗教人士。
七处（联络处）
负责协调、指导省级各民主党派、工商联和下级统战部门开展海外统战工作，联系港澳台和海外有关社团及代表人物，承担省海外联谊会的日常工作。
机关党委
负责部机关及直属单位党的思想、组织、作风建设和纪律检查工作；负责部机关及直属单位、省各民主党派、省社会主义学院及有关社会团体的党员教育管理；负责部机关离退休人员的管理、服务工作；领导部机关、省各民主党派、省社会主义学院及有关社会团体的群团工作。
江苏省委统战部的主要职责
（一）在省委领导下，组织贯彻执行中央有关统一战线的方针、政策；调查研究，向省委和中央统战部反映江苏统一战线的全面情况，提出开展统战工作的意见和建议；检查党的统战方针政策在江苏的执行情况；协调江苏统一战线各方面的关系。
（二）负责联系省各民主党派和无党派代表人士，及时通报情况，反映他们的意见和建议；贯彻落实党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针、政策；发挥民主党派和无党派人士参政议政、民主监督的作用，为省委同民主党派和无党派代表人士进行政治协商做好组织联系工作；受省委委托，向民主党派和无党派人士通报中央和省委的精神；支持、帮助省各民主党派加强自身建设,选拔培养新一代代表人物。
（三）负责调查研究、协调检查党的民族和宗教政策在江苏的贯彻执行情况；联系少数民族和宗教界的代表人物；协助省有关部门做好少数民族干部的培养和举荐工作。
（四）负责开展以祖国统一为重点的海外统战工作；联系香港、澳门和海外有关社团及代表人士；归口管理台湾在野党派、政治团体来江苏访问的工作；做好台胞、台属和侨胞、侨属的统战工作。
（五）负责党外人士的政治安排；会同省有关部门做好培养、考察、选拔、推荐、安排党外人士担任政府和司法机关领导职务的工作；做好党外后备干部队伍和新的代表人物队伍的建设工作；协助省各民主党派、工商联及有关团体做好干部管理工作；规划和组织对党外人士的培训工作；协助有关部门管理市级统战部长。
（六）调查研究并反映江苏非公有制经济代表人士的情况，协调关系，提出政策建议；团结、帮助、引导、教育非公有制经济代表人士，积极开展思想政治工作；负责联系海外工商界社团和代表人士。
（七）调查研究江苏无党派人士和党外知识分子的情况，反映意见，协调关系，提出政策建议；联系并培养无党派代表人士和党外知识分子的代表人物；做好知识密集型中介组织中的党外知识分子统战工作。
（八）负责开展统一战线的宣传工作。
（九）负责指导地方党委统战工作和统战部门负责人的培训工作，协调政府各有关部门的统战工作；受省委委托，领导省工商联党组，指导省工商联工作；代管省侨联、省台联；领导省黄埔军校同学会；归口指导省社会主义学院、省政府参事室、省文史馆、爱德基金会的工作。
（十）协助有关部门帮助民主党派、工商联和有关统战团体改善工作条件。
（十一）完成省委和中央统战部交办的其他任务。
如何发挥党外知识分子的积极作用
浅谈如何发挥党外知识分子的作用
知识分子是党和国家的宝贵财富，是科技兴国的中坚力量，如何发挥他们的作用可以说是关系到党和国家的前途命运。据调查，我县目前共有知识分子6311人，其中党外知识分子4566人，占72%。其中现有中高级专业技术职务的2283人，占党外知识分子的50%。他们大多数集中在教育、卫生、农林蓄牧等系统，相当部分人在这些领域都取的了较为突出的成就，为全县的经济社会发展做出了积极贡献。因此，如何发挥党外知识分子的作用，显得尤为重要。笔者试从内因和外因等多个方面谈谈如何发挥党外知识分子的作用，与同行商榷，供领导参考。
一、党外识知分子的特点：
一是文化层次高，科技素质好。党外知识分子大多专注于技术领域和行业突破，知识面广，经验丰富，在学习上能与时俱进，在工作上能意进取，综合素质高，常成为各科学和专业领域的带头人。二是淡泊名利，政治思想纯。他们大多不争权夺利，不图虚名，务实进取与人为善，为国争光，奉献社会，有着强烈的爱国热情和社会责任感，只要是能对社会进步做贡献，他们就能咬定青山不放松，爱岗敬业多做贡献。同时，我认为党外知识分子相对来说重个人价值的实现，轻团体协作提高，重学习理论，轻管理实践，这是相当一部分的党外知识分子的不足之处，有待找出差距，扬长避短。
二、 如何发挥党外知识分子的作用。
1、从党外知识分子自身来说：一要讲团结。党外知识分子要与党员的同事及领导搞好团结，不能因己之长自视清高，沾沾自喜，要谦虚谨慎，取得他们的信任理解和支持，不能因为自己是党外人士，就游离于集体管理，团体协作之外，而是要与党内外同志同舟共济，一道完成各项工作任务而努力。其次要提高自我认识的能力，善于发现别人的长处。找出自己的不足，借鉴别人的长处及优点，不断克服自身存在的问题和不足。理论联系实际，在实践中不断提高自己的判断，决策和解决问题的能力。二要讲政治。首先，政治理念坚定，要衷心拥护现行政策，拥护党史的领导，拥护多党合作制度，支持改革开放，对建设有中国特色的社会主义充满信心。要有全心全意为人民服务的思想，大公无私，不记个人得失，讲奉献，讲正气，开拓进取，在政治，业务上取得成效。其次，参政议政要积极。要能围绕国家和人民的利益，积极主动就国家的大政方针建言献策，客观地反映社情民意，为党和政府当好参谋，发挥协商监督作用。三要重实践。理论联系实际，实践出成效，党外知识分子不能满足于本专业和学术理论取得的成绩，更要用于实践，服务社会，尤其在基层各种农业技术，医疗技术，教育方法都要广泛地应用，服务于农村和农民，积极为民办好事办实事。
2、从党委、政府以及统战部门来说：从方针政策上，一要积极引导党外知识分子看到个人价值的实现是与整个社会的发展与党和国家的政策分不开的。党外知识分子重视和要求个人价值的实现，是社会发展进步的反映和表现，是受到党和国家政策的鼓励和保护的。党和政府制定了保护知识产权，知识作为生产要素参与分配，充分体现知识价值等一系列政策，鼓励知识分子个人价值的实现。但是，知识分子如果将个人价值的实现作为最终目标和最高追求，不顾国家和人民的整体利益，就会同社会的发展与进步相背离。二要积极引导党外知识分子看到个人价值的实现与党和国家的需要，祖国的现代化建设伟大事业是紧密联系在一起的。在旧中国，许多知识分子报国无门，个人价值也无法实现。新中国成立后，钱学森，李四光等知识分子纷纷回国，在为祖国建设贡献力量的同时实现了个人价值。改革开发后，王选、袁隆平等一大批知识分子成了科技带头人，即实现了自身价值，又为国家做出了巨大贡献。实践证明，只有将个人的价值的实现与祖国现代化建设结合起来，才能使个人价值升华为振兴中华的巨大力量。三要积极为党外知识分子实现个人价值创造条件。要积极贯彻执行党和国家有关的知识分子政策，把党的知识分子工作的方针政策落到实处，做到人尽其才，才尽其用。要加大工作力度，采取具体措施，支持在科技，教育，卫生，文化等领域的党外知识分子的专家、学者出版学术著作，开展学术研究和交流活动等，进行科技创新和知识创新。要促进科学技术向显示生产力的转化，在促进国家发展和社会进步中充分实现和体现个人价值。
从工作措施上，一要加大与党外知识分子联系沟通力度。坚持“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共“的方针，加强同广大党外知识分子的参与合作。县领导要带头密切联系党外专家学者，推心置腹，坦诚相见的与专家和知识分子交朋友，就全县的重要工作和大家共同关心的问题交换意见，了解他们的工作，思想情况。要定期按层次，按区域召开座谈会，收集党外知识分子的意见，建议和呼声，诚恳接受批评监督，不断改进工作。要定期掌握他们取得的成果，为他们建立人才资料库，并提供优良的环境，更好地发挥他们的指挥和作用。二要加大党外知识分子培养推荐使用力度。首先，在党外知识分子的物色培养上要加强。要有计划，有步骤地把一批优秀知识分子留在党外，同时，给予各种教育和培训的机会，诸如选送到各级社会主义学院，中共党校主办的骨干培训班，党外后备干部培训班，系统学习党的统战理论政策，法律法规，市场经济管理知识，行政管理知识，不断拓展知识结构，提升知识层次，为党外知识分子在实践岗位上和领导岗位上对各种复杂的局面造就综合素质。其次，在党外知识分子的推荐使用上要加强。党委组织部，统战部要制订工作计划。认真物色培养举荐政治强，业务精，作风正，参政议政能力较强的党外知识分子到各级人大，政府，政协等部门任职。要坚持“分层管理，立体锻炼”的思路，采取“搭台阶，换舞台，压担子”等办法，突破陈规旧俗，营造有利成长环境，对突出党外知识分子、党外干部轮岗换位，破格提拔越级提拔，不架空，不虚设，给位放权，并且可以适当增加非党人士任正职的岗位，激发党外知识分子参政从政的活力，朝看更有利于中国共产党领导的多党合作制度方向完善发展。三要加大为党外知识分子排忧解难力度。尊重，理解，支持关心和宽容，是凝聚人才队伍，充分发挥他们积极性和创造性的“催化剂”。要落实好“政治上一视同仁，工作上放手使用，生活上关心照顾”的政策，对党外知识分子，在就业上给予办证，信贷，税费减免等优惠政策。在福利待遇上要予以适当的照顾，在知识产权保护，成果转化奖励上要予以支持倾斜，在职称评比要予以跟踪服务。营造良好的环境，做到用事业留人，感情留人，待遇留人，使党外知识分子人尽其用，才尽其用。
党外知识分子政治表现
一、基本情况
学校现有党外正高级职称64人，占比34%；党外博士176人，占比57%；副高以上党外知识分子总数284人，占比34%。
学校现有民革、民进、民盟、九三学社、致公党、民建、农工党7个民主党派成员，在职成员102人，其中博士30人、副高以上职称59人。
二、经验做法
1.每年开展“主题调查研究积极建言献策”活动，认真听取党外代表人士的意见和建议。
2.每学期向各统战团体基层组织发布微课开展培训，向统战人士宣传新时期党的路线方针政策。
3.每年定期召开党外代表人士座谈会、每学期开展交流谈心活动，了解党外人士思想动态、增进共识，帮助解决实际困难和问题。
4.唯才是举，对一些专业性较强的领导岗位，制定条件向党外人士倾斜，确保一批德才兼备的党外人士走上领导岗位。在2017年学校干部换届过程中，提拔党外人士8名担任中层领导干部，占提拔任用干部的14%。
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5.积极向省市举荐贡献突出、影响力强、具有参政意识的党外人士，让他们走上参政议政、合作共事的政治岗位。学校现有党外各级政协委员15人。
6.充分发挥学校中优秀党外知识分子的能动性，通过政协智库、各民主党派市委等多种途径，为党外代表人士发挥参政议政辅政作用开辟途径、拓展舞台。2018年获批市政协智库课题13项，其中9项获评优秀课题。
三、典型案例
略。
四、建议
总的来说，目前学校党外知识分子队伍建设工作还存在着旗帜性人物少、高层次政治人才短缺等问题。建议如下：
1.党外代表人士不仅仅是自然条件下成长起来的，而是要在中国共产党的培养和帮助下逐步成长起来。因此，要高度重视党外代表人士队伍建设，与党外代表人士真诚交友，满腔热情帮助他们，在团结合作中，培养一批优秀党外代表人士。
2.重大问题要由党委统一研究部署给组织部、统战部，分工合作。组织部要积极配合，把党外代表人士队伍建设摆到党员干部队伍建设同样的高度。
3.所有人才的数据库应该是相通或者说是统一的，建议人社部建设推广使用一个统一的库，不要各自为政，这里一个库、那
里一个库，库和库之间既不能关联又不能导入，造成重复建设，劳民伤财。
如何引领党外知识分子搞好统战工作
目前，我国党外知识分子队伍构成更加多样，做好党外知识分子工作需要针对不同类型分类施策。
1.国有企事业单位的党外知识分子工作。国有企事业单位包括高等院校、科研院所和国有企业，是知识分子集中的地方，也是党外知识分子工作的重要阵地，其工作的重点对象是具有高级职称的党外知识分子。随着经济全球化和互联网的发展，高等院校和科研院所已经成为意识形态工作的前沿阵地，这些单位的党外知识分子工作面临一系列新情况新问题新挑战。有关单位党组织不仅要增强责任意识、配强工作力量，还要改进工作方法，学会同党外知识分子打交道特别是做思想政治工作的本领，把阵地守好。
2.新经济组织、新社会组织中的党外知识分子工作。新经济组织主要指私营企业和外商投资企业，新社会组织主要指各类社会中介机构。其中的党外知识分子，包括私营企业、外资企业的管理人员和技术人员、中介组织的从业人员(如律师、会计师、评估师、税务师等)。做好他们的工作，要在党委统战部门领导下，坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针，建立由统战部牵头、党政有关部门参加、社会有关团体参与的联席会议制度。要注意通过他们所在的组织了解情况、开展工作，对其中的代表人士要重点培养，引导他们发挥积极作用。
3.留学人员工作。留学人员是我国人才队伍的重要组成部分，也是统战工作新的着力点。留学人员反映比较多的问题是回国后适应国情难。统战部门要针对这方面的突出问题，采取适合他们特点的方式方法，加强教育引导，体现热情关怀，帮助他们增进对国情的认知，把所学知识同我国实际结合起来。
4.新媒体从业人员和网络意见领袖工作。这两个群体大部分在党外，年纪轻、学历高、流动性大、思维活跃、动员力强、影响范围广，往往能左右互联网的议题。各级统战部门要适应信息化发展新形势，加强调查研究，主动开展工作。对于其中的代表性人士，要与他们交朋友，及时了解意见和建议，帮助他们解决事业发展上的困难，提供全方位服务。要同他们建立经常性联系渠道，加强线上互动、线下沟通，引导其政治观点，增进其政治认同。针对他们喜欢发议论的特点，可以为他们提供制度化的参政议政渠道。要在他们当中培养一支党外代表人士队伍，让他们不断传播社会正能量，疏导负能量，在净化网络空间、弘扬主旋律、维护意识形态安全等方面发挥作用。
做好党外知识分子工作要讲究方式方法
做党外知识分子的工作，要适应工作对象的特点。许多党外知识分子有知识、有专业、也有个性，有时候说话比较偏激，爱发牢骚。和他们打交道，应当多尊重多包容，多看他们的主要方面，多看他们对国家和社会的贡献，做到容人之异、容人之短、容人之失。党外知识分子中有一批有影响、有个性的人，喜欢针砭时弊，甚至发出一些不正确的言论。对这些人不能轻率定性、轻言放弃。只要他们在基本政治立场上没有大问题，就要有容人的雅量。当然，对错误的政治倾向和政治观点，该规劝的要规劝，该批评的就批评。批评要讲究方式方法，大家坐下来交流讨论，和风细雨，从理论和实践的结合中讲清道理，以理服人，而不要劈头盖脸扣帽子，以势压人。对极少数一时发表了错误言论甚至发表了不少错误言论的人，也不要简单排斥，还是要硬着头皮去做工作，争取他们转化。哪怕他们不能全部认同我们的主张但能认同一部分，哪怕他们在思想上不赞成我们但能不付诸行动，也是有利的。